Omnibus Evropské unie: Nenápadný posun pryč od ochrany přírody ve jménu „zjednodušení“

Evropská komise zveřejnila nové legislativní balíčky opatření v oblasti životního prostředí a energetických sítí (Environmental Omnibus a Grids Package), které mají zjednodušit stávající legislativu a do kterých patří mimo jiné i návrh směrnice o urychlení přechodu na obnovitelné zdroje energie. Navrhované texty opatření potvrzují scénář, před nímž občanská společnost a vědci varují již několik měsíců: Komise pod vedením Ursuly von der Leyenové ruší pravidla pro ochranu přírody, která se vytvářela desítky let, a ve jménu konkurenceschopnosti ohrožuje ovzduší, vodní zdroje a zdraví lidí.

V posledních měsících Evropská komise systematicky rozmělňuje již schválenou environmentální legislativu. Oslabuje například nařízení EU o odlesňování a chce omezit i ochranu před chemikáliemi a pesticidy. Proti oslabování evropských pravidel na ochranu životního prostředí se vyjádřilo přes 200 tisíc občanů EU. Námitky občanů a odborníků jsou však ignorovány, za což čelí Evropská komise kritice. Evropská ombudsmanka například potvrdila, že v rámci „zjednodušení“ společné zemědělské politiky v roce 2024 Komise pochybila a postupovala nesprávně.

Jan Freidinger, zástupce ředitelky WWF Česko, uvádí, že tento omnibus představuje další smutný milník v trendu deregulace ochrany přírody. „Je to jako sledovat protržení přehrady – nejdřív malá trhlina, pak proud strhne všechno. Komise navrhuje zdánlivě drobné změny, tím otevře zákon k novému projednání, nad nímž ztratí kontrolu a nakonec europoslanci a členské státy trhají celé environmentální zákony na kusy. Viděli jsme to u první várky změn navržených v omnibusu - u nařízení o odlesňování - a totéž se klidně může stát i s tímto návrhem. Dlouhá léta pečlivě debatovaná, připravovaná a všemi schválená legislativa se ze dne na den nekoncepčně bourá pod tlakem populistických gest a krátkodobých politických zájmů, které vycházejí vstříc velkému byznysu.”

Vážná hrozba

Více průmyslového a chemického znečištění: Oslabení směrnice o průmyslových emisích (IED) a zrušení databáze chemických látek obsažených v předmětech a výrobcích umožní, aby se průmyslové znečištění dostávalo do životního prostředí ve větším množství a přetrvávalo v něm déle, což vystaví obyvatelstvo toxickým chemikáliím a škodlivým emisím, kterým lze předejít.

Útok na ochranu vodních zdrojů: Oznámená revize a oslabení rámcové směrnice o vodách (Water Framework Directive) je velmi alarmující. Sladkovodní ekosystémy jsou již v kritickém stavu a další uvolnění pravidel pro průmysl je ještě více ohrozí a sníží jejich schopnost chránit veřejnost před extrémními projevy počasí. Zvýšené znečištění vodních zdrojů pak zvýší rizika pro zdraví lidí.

Barbora Chmelová, expertka na ochranu přírody z WWF Česko, říká, že ochrana vod je jednou z oblastí, kterou nelze bez následků oslabit. Rozhodnutí přepracovat hlavní evropský vodní zákon je podle ní přímou ranou evropským občanům, jejich zdraví i základnímu právu na přístup k čisté vodě.

• Psali jsme: Tykač rozdává uhelné elektrárny za korunu. Ekologové o ně mají zájem

„Data z Česka jasně ukazují, že situace je kritická. Podle posledního hodnocení z let 2016–2018 bylo v dobrém ekologickém stavu pouze 5,9 % povrchových vod. Každé oslabení stávajícího rámce nás tak dále vzdaluje od cíle zajistit bezpečné a odolné zdroje vody pro miliony Evropanů. Vyzýváme proto Evropský parlament a členské státy, aby tento souhrnný návrh jednoznačně odmítly a zastavily škodlivý trend oslabování ochranných pravidel, který představuje,” dodává Chmelová.

Útok na ptačí oblasti a přírodní stanoviště: Zahájení tzv. zátěžového testu směrnic o o ptácích a o stanovištích (Birds and Habitats Directives) představuje krok, který jde přímo proti úsilí o zastavení krize biologické rozmanitosti. „Zátěžový test“ má podle Komise prověřit, zda směrnice o ptácích a stanovištích nepředstavují zbytečnou administrativní zátěž pro hospodářské subjekty nebo veřejnou správu. Hrozí ale tlak na oslabování klíčových ochranných pravidel, například zjednodušení udělování výjimek či omezení posuzování veřejného zájmu.

Ohrožení zdraví evropských občanů: Zatímco několik silných průmyslových odvětví bude mít z navrhovaných změn prospěch, slabší pravidla zvýší expozici toxickým látkám, zhorší kvalitu ovzduší a vody a zvýší dlouhodobá rizika pro města a obce. Tyto ústupky ruší ochranná opatření, která chrání před rakovinou, respiračními onemocněními a škodami na životním prostředí.

Balíček EU o sítích přináší problematické změny

Právní nejistota: Namísto skutečného urychlení přechodu na obnovitelné zdroje energie se zavádí složitá směs nejasných pravidel a vágní terminologie, která se snadno zneužívá a není v souladu se stávajícími postupy posuzování vlivů na životní prostředí. To nevyhnutelně povede k špatně naplánovaným projektům, konfliktům s volně žijícími živočichy i odporu místních lidí.

Nedostatek flexibility: Přísná pravidla by členským státům odebrala možnost volby při dosahování cílů v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Národní priority, jako je územní plánování nebo ochrana životního prostředí, jsou potlačeny.

• Tip: Fotoreportáž: Studenti naplnili ulice, demonstrovali proti Motoristům na životním prostředí

Oslabení ochrany životního prostředí: Směrnice podkopává environmentální pravidla tím, že umožňuje projektům obcházet environmentální záruky. To vystavuje ekologicky citlivé oblasti, jako jsou lokality Natura 2000 nebo volně tekoucí řeky, většímu riziku a mohlo by to vést k tomu, že nešetrný rozvoj obnovitelných zdrojů bez ohledu na lidi a na přírodu se stane normou, nikoli výjimkou.

Návrhy podle WWF a dalších evropských ekologických organizací zjevně nesměřují k urychlení rozvoje obnovitelných zdrojů energie: upřednostňují zájmy průmyslu, oslabují environmentální záruky EU a ohrožují právní stát. Provádění těchto ustanovení povede k další ztrátě přírodních stanovišť a úbytku druhů v EU.

Úvodní foto: Pixabay