
Novinka v energetice: bez dodatku ke smlouvě zanikne rezervovaná kapacita v síti
Lex plyn přinesl několik zásadních změn, tou nejvýznamnější je nevratná záloha ve formě paušálního poplatku za rezervaci připojení do sítě.

Kristýna Čermáková
26. 8. 2025
Všichni, kdo mají rezervovanou kapacitu v síti pomocí smlouvy i připojení bez funkční výrobny, by měli zpozornět. Pokud totiž od listopadu 2026 nevyřídí dodatek ke smlouvě a nepřihlásí se k nevratnému poplatku, smlouva jim zanikne a rezervovaná kapacita se uvolní. Od 1. srpna je totiž v platnosti novela zákonů známá jako Lex Plyn, která si kromě podpory obnovitelných zdrojů a urychlení povolovacích procesů klade za cíl také vyřešit problematiku zahlcené distribuční a přenosové soustavy.
„Je to možná nejdůležitější část legislativy směřující ke zjednodušení povolování obnovitelných zdrojů energie, která byla v posledním roce a půl přijata,“ hodnotí Pavel Doucha z advokátní kanceláře Doucha Šikola. Součástí zákona jsou také změny ve smlouvách o připojení budoucích výroben k elektrizační soustavě, což je klíčová část.
Dříve totiž platilo, že se každý žadatel musel podílet na nákladech provozovatele elektrizační soustavy souvisejících s připojením formou vratné zálohy. A právě to slovo vratné je zásadní. Doucha vysvětluje, že ve chvíli, kdy se žadatel rozhodl výrobnu nerealizovat a záměr si rozmyslel, poplatek mu provozovatel vrátil. „To nově není možné, protože zákon zavedl nevratnou část paušální částky, kterou žadatelé hradí,“ komentuje Doucha.
Tato částka v případě, že smlouva o připojení nebude naplněna a výrobna nebude zapojena, propadá. Nově navíc žadatel hradí všechny vynaložené náklady provozovatele elektrizační soustavy i nad rámec paušální částky, pokud výrobnu nakonec nepřipojil. Výši paušální částky stanoví příloha aktuálního znění vyhlášky č. 16/2016 Sb., může se jednat řádově až o několik desítek milionů korun, záleží na velikosti zdroje.
Pokud bude žadatel chtít zarezervovat kapacitu na dobu kratší než 12 měsíců, nevratná částka bude tvořit 30 procent z poplatku do maximální výše 50 milionů korun, pokud si bude přát rezervovat na více než rok, bude se jednat o 50 procent z částky, také maximálně do výše 50 milionů korun. Nevztahuje se to na žádosti o připojení k síti nízkého napětí.
Platí i pro již uzavřené smlouvy
Nová pravidla se vztahují i na již uzavřené smlouvy. Zákon říká, že nejdéle do 15 měsíců, tedy do 15. listopadu 2026, musí být uzavřené dodatky ke smlouvám, které zakotví povinnost stávajícího žadatele hradit nevratnou část paušální platby a případně další vynaložené náklady provozovatele. „Tato pravidla povedou k tomu, aby si každý, kdo již má smlouvu uzavřenou, promyslel, co s projektem chce nadále dělat,“ komentuje Doucha.
Pokud dodatky uzavřeny včas nebudou, smlouvy automaticky zanikají, bez ohledu na to, proč k uzavření dodatku nedošlo. „Zákon je v tomto ohledu drsný, není-li podepsán dodatek, smlouva zaniká, žadatel si musí hlídat podepsání dodatku. Pokud se mu provozovatel distribuční nebo přenosové soustavy neozve, musí ho kontaktovat on a vyvinout veškerou odůvodnitelnou aktivitu, aby dodatek uzavřel. A nepodaří-li se mu ho uzavřít, může následovat soudní spor, ale osobně doufám, že takových případů bude minimum,“ uzavírá Doucha.
Pokud se žadatel rozhodne, že projekt za těchto podmínek realizovat nebude, či pokud včas nepodepíše dodatek, kapacita sítě se při zániku smlouvy uvolní. Jen v současnosti rezervovaná kapacita v již uzavřených smlouvách o připojení fotovoltaických elektráren převyšuje 20 gigawattů, dá se proto předpokládat, že většina z nich jsou projekty, které realizaci ve skutečnosti neplánují. A právě takové smlouvy budou ukončovány a uvolní kapacitu v jinak zahlcené síti.
Současně ale zákon zvyšuje byznysové riziko pro investory, protože v případě projektů, kde je záměrem skutečná realizace nového zdroje, může dojít z různých důvodů k přerušení plánů, například kvůli nezískání stavebního povolení. V takovém případě pak investorovi nevratná záloha propadá. Pokud se naopak rozhodne nejdříve vložit peníze, čas a úsilí do získání všech posudků a povolovacích procesů, riskuje, že následně nezíská smlouvu o připojení z důvodu nedostatečné kapacity v síti. Systém, kde by žadatel mohl dopředu znát orientační možnosti a kapacity sítě, bohužel zatím provozovatel distribuční a přenosové soustavy nemá.
Úvodní foto: Unsplash