V Česku leží tisíce nevyužitých nemovitostí a pozemků. Oživit je nemusí být složité

V obci Raškovice nedaleko Frýdku-Místku fungoval prakticky nepřetržitě od roku 1880 hostinec Obecník. Jenže na jaře 2008 vyhořel a budova pak několik let bez využití chátrala. Objekt se pak i díky více než osmnáctimilionové dotaci z programu Regenerace a podnikatelské využití brownfieldů přeměnil na restauraci s víceúčelovým sálem a obecní knihovnou a od roku 2023 znovu slouží veřejnosti.

 „Díky dotaci jsme získali důstojný prostor pro konání kulturních a společenských akcí, který v obci dlouhých patnáct let chyběl,“ řekl starosta Jiří Blahuta. Podobně se podařilo přeměnit brownfieldy také v jiných obcích, například v Povrlech na Ústecku vznikla kavárna a cukrářská dílna, kterou provozuje místní podnikatel.

I přes tyto dílčí úspěchy je podle posledních dat Národní databáze brownfieldů evidováno zhruba 4,2 tisíce zanedbaných a nevyužívaných lokalit o celkové rozloze bezmála 15 tisíc hektarů, což odpovídá ploše přibližně 3,7 tisíce Václavských náměstí. Zájem o opuštěné továrny nebo zanedbané pozemky je sice poměrně velký, ale jejich opětovné využití mnohdy naráží na různé překážky.

Příručka pro obce a investory

Česká rada pro šetrné budovy ve spolupráci s nemovitostní skupinou Urbanity a dalšími předními developery nyní vydala Příručku pro investory při revitalizaci brownfieldů. Publikace nabízí nejen investorům, ale i radnicím, úředníkům či urbanistům praktický návod, jak zanedbané a nevyužívané areály efektivně a udržitelně revitalizovat.

„V každém městě existují místa, která čas zastavil. Místa, která kdysi žila — a dnes na svou druhou šanci čekají. Právě tato místa, která označujeme jako brownfieldy, v sobě skrývají obrovský potenciál pro rozvoj obcí a měst — pokud s nimi dokážeme pracovat s vizí, odvahou a respektem,“ uvádí se v úvodu publikace.

Jejím cílem je podpořit využívání již zastavěných ploch a přispět tak k odpovědnému rozvoji měst a obcí. Brownfieldy totiž představují značný investiční potenciál, současně bývají například kvůli složitým majetkoprávním vztahům či kontaminaci půdy „časovanou bombou“.

„Naším cílem bylo vytvořit praktický a srozumitelný návod, který investorům i zástupcům samospráv usnadní orientaci v procesu revitalizace brownfieldů, oblasti, která má svá specifika a často i značné výzvy. Věříme, že příručka, vycházející z mnohaletých praktických zkušeností všech zapojených stran, přispěje k šetrnějšímu a efektivnějšímu rozvoji měst,“ řekla Denisa Krejčová ze společnosti Urbanity.

Ta příručku spoluvytvářela s dalšími českými odborníky – architekty, plánovači, experty na územní rozvoj i se zástupci soukromého sektoru. Dokument tak propojuje zkušenosti z různých úrovní řízení a výstavby a může sloužit jako opora při argumentaci směrem k veřejnosti, zastupitelstvu nebo partnerům.

Klíčový prvek udržitelného rozvoje

Příručka systematicky mapuje celý proces revitalizace od prvotní analýzy lokality až po kolaudaci. Zvláštní důraz klade na energetickou efektivitu a klimatickou odolnost, principy cirkulární ekonomiky, zapojení veřejnosti a zaměření na koncept města krátkých vzdáleností s důrazem na polyfunkční využití.

Dokument rovněž přináší typologii brownfieldů podle ekonomické návratnosti a nabízí konkrétní postupy pro bývalá zemědělská družstva, průmyslové areály v centrech měst, vojenské objekty či brownfieldy v historické zástavbě.

• Související: V Praze vznikne klimaticky neutrální čtvrť. Bubny-Zátory budou získávat teplo ze splašek

„Z dlouhodobého hlediska se revitalizace brownfieldů stává klíčovým prvkem udržitelného rozvoje měst a obcí,“ řekl Robert Leníček, hlavní garant pracovní skupiny Brownfieldy, která funguje pod Českou radou pro šetrné budovy.

Podle nedávného průzkumu ministerstva průmyslu a obchodu se o oživení brownfieldů aktivně zajímá 89 procent starostů. „Revitalizaci nelze vnímat tak, že to je pouze zanedbané staré budovy – jde o celé území, kde se brownfield nachází. Příchodem do lokality dokážete zvýšit ekonomickou aktivitu, poskytnout pracovní místa i zvýšit kvalitu veřejného prostoru,“ konstatovala Krejčová.

Ačkoli se znovuoživování brownfieldů setkává s čím dál větší podporou, stále s sebou nese mnohé předsudky, rizika a bariéry. „Největším rizikem, které vnímá široká veřejnost, je kontaminace území, ať už půdy, vody nebo budov, které tam velmi často stojí a obsahují azbest,“ sdělila Alžběta Korbačková z poradenské společnosti OM Consulting.  

Existují i další rizika a bariéry – ať jde o technickou infrastrukturu nebo vlastnictví. „Nevyužité brownfieldy jsou také sídlem pro faunu a flóru, což pro budoucí developery může být další překážka,“ dodala Korbačková.

Dotace na přípravu projektů

Ministerstvo průmyslu a obchodu v polovině srpna spustilo nový program na podporu přípravy projektů regenerace brownfieldů. Obce, městské části a kraje z celé republiky mohou získat dotaci na zpracování projektové dokumentace a dalších podkladů potřebných k revitalizaci nevyužívaných areálů a objektů pro podnikatelské využití. Na přípravu projektů je vyčleněno 200 milionů korun.

„Řada obcí má chuť a vizi, jak opuštěné areály znovu oživit, ale bez kvalitní projektové přípravy se nikam neposunou. A právě na tu často chybí peníze. Naším cílem je pomoci jim překonat tuto první překážku a otevřít cestu k tomu, aby se z nevyužívaných brownfieldů stala znovu živá místa určená pro podnikání, služby i komunitní život,“ řekl končící ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček (STAN).

• Související: Do Česka se vrací velké solární elektrárny. Rostou na střechách i brownfieldech

Vedoucí ministerského oddělení brownfieldů Jan Hana uvedl, že výzva je koncipovaná jako průběžná, což znamená, že nerozhoduje žádné složité bodování ani soutěž mezi obcemi. „Kdo splní podmínky a podá žádost včas, má vysokou šanci dotaci získat. Zásadní podmínkou bude i dokončení výběrového řízení a uzavření smlouvy mezi obcí jako příjemcem dotace a dodavatelem projektových a dalších přípravných činností,“ uvedl Hana.

Podporovány budou tedy obce, které už na projektové přípravě práce zahájily nebo ji právě ukončily. Právě proto ministerstvo doporučilo se zpracováním žádosti o dotaci, ale i se zahájením projektových prací, zbytečně neotálet.

Úvodní foto: CzechInvest (Zrekonstruovaná vyhořelá hospoda v Raškovicích)